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亚洲第一大城市,为什么不堵车?

 

◎作者 | 霍耀林(旅日学者)

◎来源| 世界华人周刊(ID:wcweekly)已获授权

 

日本东京面积2190平方公里,人口3700万,机动车保有量超过800万。北京16410平方公里,人口2170万,车辆保有量564万。与北京相比,东京的面积是北京的1/8,人口密度则是北京的5倍,而人均汽车保有量则是北京的1.6倍。东京可谓人多车多,但却很少堵车,被称为全球治堵最成功的“东京奇迹”。日本人到底是如何做到的呢?

 

 

 

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事实上,东京也曾有过不堪回首的大堵车时代。上世纪60年代起,日本经济进入高速成长阶段,伴随着经济的发展,东京的汽车也越来越普及,至80年代,东京的汽车保有量已经突破400万辆。交通拥堵开始成为顽疾,被全社会广泛诟病。

翻阅当时的东京新闻报纸等可以发现,早在上世纪50年代末,东京交通拥堵就已经见诸报端。1970年,鉴于东京交通拥堵严重,出租车不得不开始收取每堵3分钟20日元的交通拥堵费,而按照这一拥堵价估算,东京每天所付出的交通拥堵费用就达1亿日元以上。

不仅如此,交通拥堵还引起了许多连锁反应,最为致命的就是交通事故显著增加。截止1987年,每年交通事故死亡人数连续6年突破9000人,1988年更是超过了1万人(2017年交通事故死亡人数为3694人)。

而为缓解东京中心城区的交通拥堵状况,早在1968年10月,东京警视厅就成立由22辆摩托车和4辆巡逻车组成的高峰期交通机动调整队,进行信息收集。在拥堵度为5(拥堵距离900米,或堵车达150辆以上)时,为防止道路危险,甚至出动直升机进行高空指导。

1980年11月起,东京为缓解商业街配货引起的货车拥堵状况,对商业街的配货车进行物流改善,实行统一配货,一举解决了困扰多年的,由于商业街配货车引起的交通拥堵。

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