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统计局又对GDP算法动大手术,背后藏着哪些秘密?

精彩推荐 2019年3月26日 智谷趋势 21
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◎文丨胡世龙

◎来源丨DT财经(ID:DTcaijing),已获授权


我们过几年就要来折腾一下GDP算法,这个规律最近又一次得到了印证。

国家统计局7月5日公告称,改革了研发支出(R&D)的核算方法,然后把GDP又双叒叕……重新算了一遍!而且之前,国家统计局官员还明确表示过,要把“新经济”纳入统计,否则GDP就要被低估了。

1近三年中国至少有3次GDP算法重大调整

国家统计局网站7月5日公告称,为更好地反映创新对经济增长的贡献,进一步推动我国国民经济核算与国际接轨,国家统计局改革了研发支出(R&D)的核算方法,将能够为所有者带来经济利益的研发支出不再作为中间消耗,而是作为固定资本形成处理。

国家统计局认为,实施研发支出核算方法改革后,尽管各年的GDP相应增加,但GDP增速的变化并不大。

国家统计局还按照新的算法,重新计算出1952年以来的GDP数据。在新算法下,部分年份的GDP增速明显向上修正。比如2012年、2013年的GDP增速分别上调了0.2及0.1个百分点,GDP增速分别修正为7.9%、7.8%。具体可以参考下图:

除了最近这一次,近三年中国有过两次GDP算法重大调整:

从2015年三季度起,国家统计局实施季度GDP核算改革,采用分季方式核算季度GDP数据,并将新增公布内容。

另外,2014年12月中国GDP算法也曾大幅修正过一次。当时由于对服务业的统计方法调整,使得修正后2013年的GDP总量相比该年的初步核算数大幅增加了1.9万亿。

通过调整GDP算法,从而来更准确地反映经济的实际情况是各个国家的统计部门经常的做法。但这种调整却常常伴随着外界的质疑。

我们的金砖伙伴印度,就遇到过这样的问题。2015年年初,印度调整了GDP的计算方式,计算GDP的基准年份从2005年后移至2012年,生产成本计价也改为市场计价。此举令印度经济数据大幅向上修正。一时间引起了外界的大量质疑。

2学者说,这一次修改不是为了保增长

国家统计局这一次将“研发支出”纳入GDP核算体系,早在2013年时就已经传出相关消息。2013年11月,国家统计局方面表示将按照最新国际标准修订GDP核算方法,新增或重新修订包括研发支出等五块内容。当时外界有解读认为,由于GDP增长的下行压力加大,修改算法有“保增长”之嫌。

不过,据《南方周末》2014年7月报道,面对外界的质疑,有一些专业人士认为,中国将“研发支出”纳入GDP核算体系,更多的是为了增加GDP数据的准确性和国际可比性,而非“保增长”。

北京大学中国经济核算研究中心副主任蔡志洲曾表示,按不同口径(改革前和改革后)计算的GDP数量当然是不同的,但不会因此增加GDP的增长量。

而北京工商大学经济学院经济研究中心主任周清杰也认为,“研发投入纳入GDP后对GDP增速影响不大”。

3目前“新经济”还没有被充分纳入GDP

GDP算法调整在不久的将来,目测会有更多,因为统计局负责人已经说了,其实快速发展的新经济,还没有被好好纳入GDP呢。

当你很自然地掏出手机、用滴滴或者优步打了一辆车,也许你不会意识到你其实已经为这个国家的GDP作了贡献。最近有个国家部门却被这件事困扰,因为像这一类新经济如今还没能完整纳入到GDP核算中来。

7月2日,国家统计局副局长许宪春在第十届“中国经济增长与周期论坛”上表示,新经济快速增长对中国传统经济下滑的影响,发挥了重要的对冲作用,但目前对新经济的核算尚存在很大难度。就比如分享经济,传统的生产统计以法人单位和个体经营户为主要调查对象,但分享经济的参与者大多是居民个人,因此传统的统计调查方法很难完整采集到相应的生产数据。

许宪春介绍,经合组织(OECD)和欧盟统计局等国际组织对于新经济已经有了若干一致看法,即“新经济的出现造成GDP规模的漏统和增速低估”。为此,国家统计局也正制定新经济的专项统计制度,研究制定新经济增加值核算方法。

看到这里,你也许也想知道,新经济对于现在的中国经济意味着什么?DT君带你来看下面这张图。

上图是摩根士丹利从MSCI中国指数中选择了部分具有代表性的中国公司,计算了新经济领域的中国公司相对于旧经济领域公司的净利润增长率变化。

从这张图可以清晰看出,自金融危机以来,中国的新经济已经取得了迅猛增长。尤其在2012年后,这种增长势头更为明显,新经济的表现远远好于旧经济。

4“唯GDP论”受到质疑

近些年来,越来越多的专家开始批判“唯GDP主义”。因为衡量经济的方法还有很多种,有些甚至比GDP更加能反映经济状况及百姓的生活状态。

首先是价格,对于消费者来说是居民消费指数CPI,对于生产者来说是生产者物价指数PPI。即便经济增长率再高,没有稳定的物价水平对于老百姓来说仍是杯水车薪。

近年来的数据显示,中国的PPI指数一路走低,这说明工业领域发展受阻,实体经济已经走到了瓶颈期。但奇怪的是,CPI指数却始终保持在相对稳定的上升轨道中,并没有出现同向同幅度的下滑。也就是说呢,经济的发动机生锈了,但物价却比以往的更高。

还有一个国际惯用的指标是失业率。我们可以看看中国的失业率变化图:

来源:Quartz ATLAS

汉化:DT财经

你没有看错。十年了,不管GDP如何变化,但失业率却始终维持在4%左右。一方面说明GDP本身不能完全反映就业市场的情况,所以综合看问题更有意义;当然,另一方面也说明,失业率的统计方法存疑:按照人社部门的规定,失业是需要向政府登记的。但DT君觉得,农村青年好多都不会去登记失业……

DT君想说,改不改GDP算法和多样化的衡量标准本身并不矛盾。在追求GDP科学计算的同时,如果统计部门也能适时改变民生相关的指标的计算方法,那么调整算法的争议无疑会大大降低。

参考资料:国家统计局 南方周末 新浪财经等

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