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巴西铁娘子遭弹劾,中国经济又有了活生生的负面教材

精彩推荐 2019年3月26日 智谷趋势 82

文丨茂哥


1巴西“铁娘子”罗塞夫的总统宝座看样子是“悬”了

虽然弹劾案尚且需要在参议院进行两轮投票,但罗塞夫恐怕很难过关。

1999年加入劳工党的罗塞夫在去年爆发的经济危机和巴西石油公司腐败丑闻当中,失去了原来的政治技巧和基础。如今,罗塞夫及其极具魅力的政治教父,以及劳工党自身都陷入了被曾经是盟友、如今已经转身为政治对手的一方赶下台的边缘。

无论弹劾案最终是否通过,罗塞夫与执政党劳工当的命运却早就已经被“锁定”。

不过,正如罗塞夫此前在接受质询时所指出的那样,许多支持弹劾案的人都腐败官司缠身。

实际上,按照NGO透明巴西统计的数据显示,在巴西议会总共594名议员里,涉嫌受贿、选举舞弊、绑架与谋杀等重罪的比例竟高达6成。

尽管腐败本身并不值得称道,但是在几乎“人人皆贪墨”的巴西,罗塞夫此番遭弹劾,多少有点为整个巴西失败的治理模式“背锅”的意味。

然而,这一切的根源都在巴西经济的溃败,恐怕即便新总统上任也难以力挽狂澜的经济上的溃败。

在2002年国际著名投行高盛最初创造“金砖国家”(Bric)一词的时候,大概绝没有想到是:如今真正配得上这一头衔的,只剩下了中国。

与正在努力跨越“中等收入陷阱”的中国相比,巴西却早已深陷其中,“不能自拔”。按照美国媒体彭博社的数据,按照购买力平价计算,中国的人均国民收入今年将首次超过巴西;而在十年前,中国的这一数据却还不到巴西的一半。

十年弹指一挥间,可以说恰恰是稳定高速的经济增长,才造就了中国现今的安定繁荣;反过来说,如今巴西政局陷入动荡,其背后的真正根源恰恰就是经济增长的停滞不前。

按照购买力平价计算,中国与巴西人均国民收入增长示意图

按照中国社科院研究员岳云霞的分析,过去六年里,巴西经济经历了繁荣、减速和停滞,而后陷入衰退,未来还面临着堕入萧条的风险。而这六年恰好正是罗塞夫当政的六年。

自2009年登上7.5%GDP增速的顶峰后,巴西经济就进入了“每况愈下”的下降阶段。就外部环境而言,国际市场条件的恶化是巴西经济不振的重要原因。

一是全球经济低迷,特别是巴西第一大贸易伙伴——中国进入增速放缓的“新常态”。二是大宗商品价格下降。2014年6月以来,全球大宗商品价格急速下跌,2015年全年大宗商品价格指数下跌30.7%。三是全球贸易陷入低迷。据世界银行统计,2011年以来,全球贸易年均增长率不足5%,2015年仅增长2.6%,是大萧条以来的最低点。

2015年,拉美和加勒比地区GDP下降0.4%,其中南美地区经济下滑1.6%。作为地区最大的经济体,巴西承受区域内外经济下滑的双重压力,这使其贸易条件趋于恶化,外部需求呈现萎缩态势,经济下行的外部压力逐步累积。

虽说外部因素是造成巴西经济状况恶化的重要原因,但究其根本,说到底,还是巴西自身的经济结构出现了巨大问题。

首先,巴西经济长期重消费、轻投资,消费占GDP的比重约为80%,而投资率长期低于20%,导致资本积累不足,基础设施薄弱,制约了经济的增长潜力。

其次,巴西产业发展存在“去制造业化”趋势,而本世纪初期初级产品部门的超级盛宴,更是加剧了这一趋势,使得制造业在经济中的比重持续下降,且以资源密集型行业为主。由于制造业规模有限且发展滞后,巴西在全球产业链中处于低端位置,易受外部冲击影响,经济脆弱性突出。

最后,巴西收入再分配中存在“福利赶超”现象,高福利降低了劳动力市场的弹性,损害了经济自我修复的能力,也压缩了逆周期政策的回旋空间,从而透支了经济活力。

2罗塞夫“作茧自缚”与拉美“福利陷阱”

罗塞夫早年当过游击队员,一直都以左翼形象示人。然而,如今她却深陷弹劾漩涡,可以说失去左翼支持是一大重要原因。

其实,早在去年6月份起,一向以高福利著称的巴西便开始拿国民退休金开刀

了。

尽管巴西政坛围绕着退休金制度尚存在争议,但为了尽快解决财政负担过重的问题,政府近日以总统临时法令的方式开始实行85/95模式的新退休金制度。

所谓85/95模式,是指若要领取全额退休金,女性缴费年数至少有30年、年龄与缴费年数总和达到85,男性缴费至少35年、年龄和缴费年数总和为95。就是说,一名男子在符合缴费35年的条件后,至少要到60岁才能领取退休金。

此前,巴西的退休金制度是非常宽松的:只需缴费年数累计达到15年,男性在65岁、女性在60岁时就可以领取全额退休金。男性如果缴费达到30年,就可以在53岁退休。女性如果缴费达到25年,可在48岁时退休。

巴西拥有世界上最庞大的社会保障体系,全民免费医疗、从小学到大学的免费公立教育以及高额救济金、养老金和退休金,令巴西人拿着发展中国家的工资,享受着发达国家的待遇。

然而这样的高福利对于经济结构脆弱的巴西来说实在有些沉重,并且已经变得尾大不掉,累及国家经济复苏。

以退休金为例,与巴西人的平均工资相比,退休金相当于以往税后收入的97%,远高于经济合作与发展组织69%的平均水平。

随着人口逐渐老龄化,政府为支付退休金而承受的财政负担日益沉重。

在罗塞夫总统第二任期内,这种影响变得更加明显,令本已捉襟见肘的巴西财政愈发窘迫,去年巴西初级财政赤字达325亿雷亚尔(约合105亿美元),是2001年以来首次出现赤字。

尽管巴西在五个金砖国家中税负是最高的,但政府刚出台的基建投资计划却面临“没米下锅”的尴尬局面,只能尽量依赖私人和国际资本。

此外,巴西央行日前已将2015年通胀率预期上调至9%,并预期今年经济将出现1.1%的衰退。

因此,在如此恶劣的现实下,左翼政治家罗塞夫竟然“出人意外”地采取了“右翼”路线,决定对政府开支进行紧缩。

然而,这一路线虽是老成谋国之举,却也彻底得罪了巴西的广大百姓。

受到上帝眷顾的巴西自然资源极为优越,令乐天的巴西人追求享受生活。

对于很多巴西人来说,只要工作赚的钱足够自己生活,就不必再额外工作,而是应该投入自然的怀抱,享受足球、沙滩和桑巴带来的愉悦。

强大的劳工法令巴西员工的福利受到充分保护,也使得很多人不愿为了创造更多的价值投入额外的努力。

回望巴西过去这些年的发展,其经济上的溃败,确实为中国经济提供了活生生的负面案例!

本文来源:羽扇观经(ID:guanchacaijing

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